Opphever bystyrets vedtak

Publisert

14. juni 2021 brukte bystyret i Kristiansand tett på én time på å diskutere om et innbyggerforslag knyttet til lokalisering av sonekontor for hjemmetjenesten på Nodeland skulle realitetsbehandles eller avvises med begrunnelse at tilsvarende sak var behandlet av bystyret i inneværende periode. 
Ordfører Jan Oddvar Skisland gikk grundig gjennom kriteriene for å kunne fremme innbyggerforslag for bystyret og konkluderte med at denne saken tidligere er behandlet og derfor falt utenfor kriteriene for å ta saken opp til behandling. Han presiserte videre at denne ordningen ikke er en arena for omkamper, men gjorde det klart at det i følge reglene er bystyret selv som skal ta stilling til hvorvidt saken kan og skal behandles eller ikke.
Ved votering i det samme bystyremøtet ble et forslag fra ordføreren om å avvise saken vedtatt med 44 mot 27 stemmer. FrP, KrF, DEM, PP og fire Uavh. stemte for et forslag fremmet av FrP der det heter at 
  1. Bystyret vil behandle innbyggerforslaget som gjelder flytting av sonekontoret i Songdalen
  2. Bystyret ber kommunedirektøren fremme en sak der nye soner fastsettes, og som tar utgangspunkt i de tidligere kommune- og sonegrensene som før kommunesammenslåingen. Arbeidet med å flytte sonekontoret fra Songdalen avsluttes. 
Lovlighetskontroll
Bystyrerepresentantene Kari Berthelsen, Jorunn Aaselle Olsen, Svein-Harald Mosvold Knutsen og Lill May Vestly fremsatte krav om lovlighetskontroll av vedtaket den 26.04.2021. Her ber representantene om en vurdering av om saken kunne avvises på det grunnlag som ble gitt.
I et brev fra statsforvalteren til kommunen nå i desember konkluderer statsforvalteren med at bystyrets vedtak om å avvise å behandle innbyggerforslag vedrørende sonekontor i Songdalen oppheves som ugyldig.
- Ut fra kommunens saksutredning kan vi i utgangspunktet vanskelig se at «identisk» sak om å legge ned/gjenopprette sonekontoret er behandlet av bystyret tidligere i denne perioden. Vi finner det her også tvilsomt om bystyret underforstått har tatt stilling til dette i tidligere saksbehandling, skriver statsforvalteren i sitt svar. 
Ikke behandlet identisk sak
Stasforvalteren viser til at det i administrasjonens saksutredning til kravet om lovlighetskontroll refereres til at det vurdert at saken har vært behandlet tidligere, både av bystyret og helseutvalget. Det vises til at i Helseutvalgets møte i september 2020 ble sak vedrørende driftstilpasninger for sone Songdalen satt på sakskartet etter forespørsel fra politisk side. Det ble da vedtatt at endelig avgjørelse skulle fattes i forbindelse med budsjettforhandlingene i bystyrets møte i desember samme år.
Statsforvalteren henviser så videre til at den eneste befatningen bystyret har hatt med saken har vært vedtakelsen av økonomiplanen 2021-2024. Her sier vedtaket at driften av sonekontoret i Songdalen skulle videreføres «i en periode inn i 2021, frem til evaluering, drøfting og kostnadsberegning er gjennomført». Videre trekkes frem at bystyrets vedtakelse forsåvidt kan forstås slik at man underforstått har bestemt at sonekontoret ikke skal opprettholdes, ved at det er bevilget midler for opprettholdelse kun for en periode inn i 2021. 
Med formuleringen: «Samtidig er videreføringen bestemt å vare frem til evaluering, drøfting og kostnadsberegning er gjennomført», konkluderer statsforvalteren likevel med at bystyret ikke skal ta stilling til hva som blir den endelige løsningen for sonekontoret før dette foreligger. 
- Bystyret har ut fra kommunens saksutredning ikke vurdert saken på nytt etter at dette var gjennomført, og det er ikke vist til konkrete vedtak der bystyret selv har tatt stilling til sammenslåing, skriver statsforvalteren før det konkluderes med at bystyret ikke har behandlet sak med «samme innhold» tidligere. 
Med denne bakgrunn er statsforvalteren vedtak at bystyret ikke hadde anledning til å avvise innbyggerforslaget og skriver videre at vedtaket av 14.04.2021 derfor er ugyldig.
- Glad for ny behandling
- Vi i Pensjonistpartiet synes virkelig det har blitt en ukultur i bystyret at det stadig gjentar seg at gode innbyggerinitiativ blir avvist for behandling. I stedet for å diskutere den aktuelle saken, benyttes det lang tid på å debattere om forslaget/initiativet skal avvises for behandling eller ei. En slik praksis strider etter vår mening helt imot intensjonen bak mulighetene for slike innbyggerinitiativ, og Statsforvalteren har nå omsider kommet til samme resultat, sier Svein-Harald Mosvold Knutsen (PP) (bildet), en av representantene bak lovlighetskontrollen, til N247. 
Når saken nå må tilbake til bystyret mener partiet dette er en selvfølge og at dette vil vise at politikerne lytter til innbyggerne i saker som har betydning for mange. Representantene fra PP håper bystyret i fremtiden vil bruke tiden på å diskutere innholdet i innbyggerforslag fremfor å bruke tiden til lange debatter om hvorvidt saken skal realitetsbehandles.  
- Innbyggerinitiativet om sonekontor i Songdalen må nå opp til behandling, og det er vi glade for, avslutter Mosvold Knutsen.
- Ikke drøftet
Direktør helse og mestring i Kristiansand kommune, Brede Skaalerud, sier i en kommentar til N247 at administrasjonen er gjort kjent med statsforvalterens konklusjon. 
- Vi har nå hovedfokus på beredskap, og i disse tider har vi ikke hatt anledning til å drøfte denne saken, tilføyer han. 
N247 har ikke lykkes i få en kommentar fra ordføreren nå i romjula, men vil følge opp saken etter nyttår.
Direktør helse og mestring i Kristiansand kommune, Brede Skaalerud, sier at beredskap nå prioriteres og at statsforvalterens vedtak så lagt ikke er drøftet. (Foto: Jon Aamodt)
Powered by Labrador CMS